– مطالعه در زمینه اثر جهانی‌سازی بر مهاجرت نیروی کار
– گزارش‌های مشورتی در زمینه خصوصیات و شرایط مهاجرت نیروی کار
– پژوهش در زمینه اشکال غیرقانونی و غیررسمی مهاجرت
– جنسیت و مهاجرت
۳. ارائه کمک های فنی و اطلاعات به کشورهای عضو
اصطلاح « کمک فنی»^[۹۸] اولین بار در یکی از گزارش‌های سازمان بین‌المللی کار در سال ۱۹۳۰به کار گرفته شده است . به دنبال آن، فعالیت‌های سازمان در سال‌های بعد، به صورت اعزام هیئت‌های مشورتی برای کمک‌های فنی ب کشورهای عضو تجلی یافت . ^[۹۹] این اقدامات به تدریج در ابعاد کمی و کیفی گسترش پیدا کرد. به طوری که در دهه ۵۰ میلادی سازمان در تمام قاره ها و بسیاری از کشورهای در حال توسعه و یا توسعه یافته به ارائه کمک‌های فنی اقدام کرد . در دهه اخیر هر سال به طور متوسط در حدود ۱۳۰میلیون دلار، صرف طرح‌های همکاری فنی شده است. این طرح‌ها از طریق همکاری نزدیک بین کشورهای دریافت کننده کمک، اعطا کنندگان کمک و سازمان بین‌المللی کار در دفاتر مناطق و نواحی مختلف دنیا استمرار یافته است .

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

سازمان بین‌المللی کار اکنون بیش از ۱۰۰۰ برنامه همکاری فنی را با کمک ۶۰ مؤسسه اهدا کننده در ۸۰ کشور جهان رهبری می‌کند. بودجه این کمک‌ها از طریق برخی کشورهای صنعتی، اتحادیه اروپا، کارگزاری های تخصصی وابسته به سازمان ملل متحد، بانک جهانی، بانک‌های توسعه منطقه‌ای ، سازمان‌های کارفرمایی و کار گری و مؤسسات صنعتی تأمین می‌شود.
سازمان بین‌المللی کار توسط ۴۰دفتر منطقه‌ای خود در سراسر دنیا اقدامات مذکور را نظارت می‌کند.
بیش از نیمی از منابع سازمان بین‌المللی کار به برنامه‌های همکاری فنی اختصاص یافته است.
این برنامه‌ها را می‌توان در چهار گروه اصلی دسته‌بندی کرد :
– اصلاح حقوق کار
– اداره کار و حل اختلاف
– تقویت توانایی‌های سازمان‌های کارفرمایی و کارگری به منظور التزام به تشکیل سازمان و مذاکره دسته‌جمعی
– افزایش آگاهی.
اقدامات سازمان بین‌المللی کار در زمینه همکاری‌های فنی را می‌توان از نظر تاریخی به چهار مرحله تقسیم کرد : ^[۱۰۰]
– مرحله اول در فاصله سال‌های ۱۹۱۹ الی ۱۹۴۸ تأکید بر این امر بود که تمام اعضای سازمان با مسائلی مشابه مسائل اقتصادهای صنعتی ، دست به گریبانند. بنابراین باید بر اولویت‌های همچون امنیت اجتماعی و مناسبات صنعتی تأکید ورزید
– مرحله دوم در فاصله سال‌های ۱۹۴۸ الی ۱۹۶۸ یعنی در دوره ریاست دیوید مورس دیدگاه‌های سازمان در زمینه همکاری‌های فنی تغییر کرد و کارهای عملیاتی از اهمیت بیشتری برخوردار شد در اوایل دهه ۶۰ میلادی ۴۵ در صد از کل بودجه سازمان به همکاری‌های فنی اختصاص یافت و در همین برهه زمانی بود که اغلب بخش‌های سازمان ایجاد و راه‌اندازی شد
– مرحله سوم در فاصله سال‌های ۱۹۶۹ الی ۱۹۸۹ سازمان بین‌المللی کار، عرصه‌های جدیدی همچون آموزش، کاهش فقر، ایجاد اشتغال، اقتصاد غیررسمی و نقش زنان در توسعه را تجربه کرد اقدامات مذکور، از طریق انجام پژوهش‌های اقتصادی و اجتماعی و تشکیل گروه‌های ویژه ( در زمینه‌های اشتغال، آموزش و مدیریت کار) تکمیل می‌شد.
– مرحله چهارم، از سال ۱۹۸۹ تاکنون را در بر می‌گیرد. در این برهه زمانی، سازمان بین‌المللی کار با در اولویت قرار دادن خدمات مشاوره‌ای و فنی و تشکیل گروه‌های چند رشته ای محلی،رویکرد جدیدی را در پیش گرفته است . در حال حاضر سازمان طرح‌های وسیع را کمتر به عهده می‌گیرد ، زیرا از میزان کمک‌های دولت ها و سازمان ملل متحد (به ویژه برنامه توسعه ملل متحد UNDP) به شدت کاسته شده است . تنها استثنا بر این سیاست، برنامه بین‌المللی محو کار کودکان ( IPEC) است که با بودجه کلان و همکاری گسترده کشورها و سازمان‌های کمک‌کننده پیگیری می‌شود .
از دیگر اقدامات سازمان بین‌المللی کار، ارائه آمار و اطلاعات، آموزش و پژوهش و نشر کتب و مجلات گوناگون است که که درذیل به معرفی برخی از این فعالیت‌ها می‌پردازیم .
در نظام سازمان ملل متحد، دفتر آمار سازمان بین‌المللی کار آن‌ها به مرکز هماهنگ‌کننده در زمینه داده‌های آماری مرتبط با کار، شناخته می‌شود. سازمان برای توسعه و ارزیابی سیاست‌ها و نیز سنجش پیشرفت در جهت نیل به کار شایسته، نیاز به شاخص‌های آماری دارد. هرچه شاخص‌های یاد شده، ابزارهای مهم برای اطلاعات و تجزیه و تحلیل آن‌ها، کمک به افزایش درک متقابل از مسائل مشترک و توجیه و تفسیر اقدامات محسوب می‌شوند .
سازمان بین‌المللی کار ایجاد مفاهیم آماری و انتشار اطلاعات دنیای کار در سطح بین‌المللی را در زمره مسئولیت‌های قانونی خود می‌داند، زیرا ارائه اطلاعات قابل دسترس و باکیفیت، فراورده ای لازم و ضروری جهت استفاده کاربران خارجی است.
برخی از مهم‌ترین پایگاه‌های اطلاعاتی سازمان بین‌المللی کار به شرح زیر می‌باشند:
– پایگاه اطلاعاتی در زمینه اعمال و اجرای معیارهای بین‌المللی کار ( Applis)
– پایگاه اطلاعاتی در زمینه شرایط کار و اشتغال شامل اطلاعات کامل قانونی از کشورهای جهان
– پایگاه اطلاعاتی در زمینه کنترل و نظارت منظم بر معیارهای کار در آمریکای مرکزی و جنوبی ( Corenit)
– پایگاه اطلاعاتی در زمینه بررسی و رسیدگی به اعتبارنامه‌ها که در این پایگاه رویه های قانونی مربوط به کاندیداتوری نمایندگان و مشاوران شرکت‌کننده در کنفرانس و مطابقت آن‌ها با اساسنامه سازمان و نیز عدم پرداخت هزینه‌های این نمایندگان و مشاوران گنجانده شده است
– پایگاه اطلاعاتی تحقیق و پژوهش کاربردی در زمینه معلولیت، اشتغال و آموزش ( Glandet)
– پایگاه اطلاعاتی ( ILOEX)شامل مقاوله نامه‌ها، توصیه نامه‌های سازمان بین‌المللی کار، اطلاعات مربوط به تصویب قانونی آن‌ها ، نظرات کمیته کارشناسان و کمیته آزادی انجمن‌ها، نمایندگان، شکایت‌ها، گزارش‌ها و اسناد متعدد دیگر در این زمینه‌ها
– پایگاه اطلاعاتی اقتصاد غیررسمی شامل اطلاعاتی در زمینه برنامه‌ها و اقدامات سازمان بین‌المللی کار است که مستقیم یا غیرمستقیم در ارتباط با اقتصاد غیررسمی می‌باشد
– پایگاه اطلاعاتی کتاب‌خوانی سازمان بین‌المللی کار ( Labordoc) شامل منابعی در زمینه دنیای کار است که به طور کامل در دسترس همگان قرار دارد. این منابع تمام جنبه‌های مربوط به کار از قبیل، توسعه اقتصادی و اجتماعی، حقوق بشر و تغییرات تکنولوژیکی را در بر می‌گیرد و کتب، مقامات، گزارشات و مجلات، در کتابخانه سازمان واقع در شهر ژنو و دیگر کتابخانه‌های سازمان در سراسر جهان قابل دسترسی هستند
– پایگاه اطلاعاتی ( NATLEX) شامل اطلاعاتی در زمینه کار در مقیاس ملی، تأمین اجتماعی و وضع قوانین مربوط به حقوق بشر که توسط اداره معیارهای بین‌المللی کار سازمان نگهداری می‌شوند .
سازمان بین‌المللی کار در بخش آموزش نیز به فعالیت می‌پردازد. در واقع این سازمان با داشتن دو نهاد آموزشی و پژوهشی یعنی مؤسسه بین‌المللی مطالعات کار و مرکز بین‌المللی آموزش تورین به ارائه خدمات مختلف آموزشی در جهت کمک به افراد، سازمان‌ها و دانشگاه‌ها می‌پردازد.
در حقیقت سازمان بین‌المللی کار منبع اصلی ارائه اطلاعات، تجزیه و تحلیل‌ها و رهنمودها در خصوص در کار است. آموزش، تحقیق و پژوهش، موجب تقویت و تحکیم کلیه اقدامات سازمان‌های فعال در زمینه کار می‌شود. همچنین تربیت نیروی انسانی مجرب و ماهر برای دستیابی به کار شایسته و ضروری است.
یکی دیگر از مهم‌ترین اقدامات سازمان بین‌المللی کار، فعالیت در بخش انتشار کتب ، مجلات و مقالات گوناگون در زمینه‌های مرتبط به کار می‌باشد. این سازمان نتایج پژوهش در زمینه تغییر ماهیت کار و اشتغال که برای سیاست‌گذاران و دیگران دارای اهمیت است را منتشر می‌سازد و هر چه رهنمودهای فنی، دستورالعمل‌های آموزشی و ضوابط حرفه‌ای را نیز تهیه و ارائه می‌کند.
مطالب مندرج در انتشارات سازمان بین‌المللی کار موارد زیر را شامل می‌شود:
توسعه واحدهای تولیدی، تأمین اجتماعی، موضوعات جنسیتی، مهاجرت بین‌المللی، روابط صنعتی، قانون کار، کار کودک، ایمنی و بهداشت حرفه‌ای و حقوق کارگران.
اشتغال در اقتصاد جهانی شده و جامعه اطلاعاتی، از سرفصل‌های به شمار می‌رود که بخش انتشارات ILOبر آن‌ها متمرکز شده است. همچنین سازمان بین‌المللی کار در بخش انتشارات، بر مسائلی که کارگران و کارفرمایان در اقتصادهای در حال توسعه و صنعتی با آن روبرو هستند تأکید می‌ورزد.
سازمان بین‌المللی کار از بدو پیدایش تاکنون، سیاست‌های خاصی را در زمینه انتشار کتب و نشریات در پیش گرفته است که در ذیل به آن‌ها اشاره می‌شود^[۱۰۱] :
۱. ارائه تسهیلات در زمینه ی تحلیل اهداف سازمان و مطالعه در خصوص مسائل عمده اقتصادی و اجتماعی و تشویق اقداماتی که منجر به دستیابی به آرمان‌های سازمان می‌شود
۲. انتشارات سازمان بر پایه تجربیات کشورها و افکار و اعمال نظام‌های مختلف سیاسی، اجتماعی و اقتصادی شکل گرفته است
۳. در انتخاب نوشته‌ها، معیارهایی همچون صحت وقایع، بیان منصفانه عقاید مختلف و سودمندی اطلاعات از نظر استفاده عملی رعایت می‌شود
۴. تمام نویسندگانی که نوشته‌ها و عقاید آن‌ها در نشریات دفتر بین‌المللی کار منعکس می‌شود باید معیارهای این دفتر در خصوص عدم درج نظریات سیاسی در انتشارات سازمان بین‌المللی کار را محترم شمارند. علاوه‌بر این، مطالبی که مغایر با اهداف و مقاصد سازمان باشند، منتشر نخواهد شد،
۵. سازمان هیچ‌گونه مسئولیتی در زمینه عقاید مندرج در مقالات امضا شده ندارد انتشارات دفتر بین‌المللی کار از لحاظ شکلی به سه دسته تقسیم می‌شوند: ^[۱۰۲]
الف – بیایند ها ( نشریات دوره‌ای) ، ب -مجلات ، ج – نشریات ویژه.
حال به معرفی برخی از نشریاتی که توسط دفتر بین‌المللی کار منتشر می‌شود، اشاره می‌کنیم :
– مجله دنیای کار، که به ۱۴ زبان منتشر می‌شود،
– مجله ی بین‌المللی کار به زبان انگلیسی، فرانسوی و اسپانیایی منتشر می‌شود (هر سه ماه یکبار)،
– مجله آمار کار ، که به زبان‌های انگلیسی، فرانسوی و اسپانیایی منتشر می‌شود (چهار شماره اصلی و چند شماره مکمل در سال) و نیز سالنامه آمار کار که به‌صورت سه زبان منتشر می‌شود .
– مجله رسمی سازمان بین‌المللی کار که سه دسته از مجلات را شامل می‌شود:
دسته A، که اطلاعاتی در مورد اقدامات سازمان ، اسناد تصویبی از سوی کنفرانس بین‌المللی کار و سایر اسناد اداری را در بر می‌گیرد،
دسته B، به مسئله آزادی انجمن‌ها می‌پردازد ،
دسته C، آرای دیوان اداری دفتر بین‌المللی کار منتشر می‌کند ،
– گزارش جهانی اشتغال (سالنامه ) ،
– گزارش جهانی کار (هر دو سال یک‌بار ) .
راهبردهای آینده سازمان بین‌المللی کار در زمینه انتشارات ، بر چهار محور زیر متمرکز شده است^[۱۰۳] :
۱. ارتقای کیفی و کمیت ،
۲. تداوم فرایند انتشارات و برنامه‌ریزی بیشتر برای آینده